Dynamiques et transitions, scénarios, territoires facteur 4

En complément des efforts ciblés en matière de réduction de GES et de consommation d’énergie sur les transports et sur le bâtiment, il faut aussi examiner l’échelle intégratrice du territoire urbain et repenser l’évolution des usages de l’énergie à cette échelle plus globale de la ville, dans une perspective Facteur 4 à l’horizon 2050. Les questions qui se posent concernent tant l’évaluation des scénarios possibles, que les modalités de la transition énergétique. Sont attendu des travaux de quantification des effets de mutualisation comme la mitoyenneté, la densité, la mixité fonctionnelle (présence dans un même îlot de logements et de bâtiments tertiaires, de commerces…) sur la capacité d’un territoire à économiser et à produire de l’énergie, des effets d’échelle sur certaines technologies de production et de stockage d’énergies renouvelables.

L’évolution sur des temps longs du climat exige le développement d’outils de modélisation et de prévision de la demande énergétique à long terme. La recherche peut également porter plus spécifiquement sur certaines formes territoriales, comme les espaces périurbains existants (intégrant l’évaluation énergétique des bâtiments, du transport…) afin de quantifier leur capacité d’économie d’énergie et de production énergétique locale. Les autres grandes évolutions socio-économiques (économie, démographie) devront bien évidemment être considérées dans la production de ces connaissances prospectives.

Dans une perspective opérationnelle, l’accent pourra être mis sur les aspects de transition et le choix des leviers d’action les plus pertinents, à replacer dans une perspective temporelle. Il s’agira de comparer différentes stratégies et d’examiner la hiérarchie des choix d’intervention publique, notamment par l’analyse économique, par l’évaluation des coûts marginaux d’abattement, par la production de nouveaux cadres économiques (contractualisation, économie de fonctionnalité…). Ce management de la transition exige de s’intéresser au temps de renouvellement et à la réversibilité du bâti, à l’évolution possible des formes urbaines, aux irréversibilités créées par les infrastructures de transport, à la vitesse d’adaptation des ménages et des acteurs économiques aux transformations urbaines, à leur temps de réponse aux signaux fiscaux, à la crédibilité à long terme des signaux politiques…