Marges et villes : entre exclusion et intégration. Cas méditerranéens – MARGES

Le programme de travail est organisé selon 3 axes :
1. Action publique et processus de marginalisation socio-spatiale.
2. Les stratégies d’intégration des populations des marges urbaines
3. Les interdépendances des territoires marginalisés avec la ville
Les enquêtes qualitatives croiseront plusieurs registres dont l’essentiel sera les entretiens semi-directifs avec les acteurs. La démarche comparatiste consistera à croiser les savoirs et les connaissances accumulés pour analyser chaque territoire, selon les 3 axes thématiques, en soulignant les processus récurrents à tous les cas et leurs spécificités et pour inscrire les processus de marginalisation au sein des reconfigurations territoriales des villes étudiées. Les villes étudiées correspondent à 3 échelles : les très grandes agglomérations (Le Caire et Istanbul), les grandes agglomérations (Alger, Barcelone, Turin, Marseille et Fès), les agglomérations moyennes (Grenade et Cagliari).

La recherche doit contribuer à renouveler la connaissance du fait urbain à partir des processus induits par la mondialisation des villes, en matière d’inégalités socio-spatiales. Elle vise une mise en cohérence méthodologique et scientifique des approches partielles et fragmentaires du fait urbain dans les différentes villes étudiées au Nord et au sud de la Méditerranée. Son caractère novateur réside dans une démarche résolument comparatiste, où les chercheurs doivent croiser les savoirs et les connaissances accumulées autour des différentes thématiques et des lieux étudiés, mais aussi travailler sur les constructions conceptuelles de phénomènes souvent dissociés. L’objectif de la confrontation scientifique entre chercheurs sur le Nord et sur le sud de la Méditerranée est de rouvrir le champ de l’interprétation, en réinterrogeant les concepts, nés à partir des contextes étudiés et en envisageant leur précision, voire leur révision. Dans cet esprit, les notions et les concepts doivent être envisagés dans leurs articulations avec les réalités sociales, économiques, politiques et culturelles des contextes étudiés.

Ce projet confortera la coopération tant à l’échelle méditerranéenne qu’avec des partenaires travaillant sur les villes du Sud de la Méditerranée. Il devra également mettre en exergue des paradigmes qui permettront de distinguer les villes exclusives de celles dont les politiques d’intégration sont manifestes, en caractérisant les modes de gouvernance, l’engagement des acteurs et le niveau et les formes de l’organisation collective. La diffusion des travaux issus de cette recherche auprès des acteurs publics des différentes villes étudiées aura pour objectif d’éclairer sur les effets sociaux de leurs actions qui peuvent être contradictoires avec les intentions de départ et sur les potentialités et les ressources des territoires marginalisés qui jouent un rôle important dans la dynamique de la ville et sur lesquelles il serait judicieux de s’appuyer.

b. Valorisation de la recherche
• Publication de Trois Cahiers d’EMAM sur les différentes thématiques traitées.
• Encouragement des chercheurs du groupement pour la publication d’articles dans des revues à comité de lecture et la communication de leurs travaux dans des colloques .
• Mise en ligne des travaux sur le Site Internet dédié à la recherche.
• Ouvrage collectif à la suite du colloque final.
c. Diffusion auprès du grand public
• Articles de presse
• Émissions de radio (France Culture)
• Cafés Géo
d. Diffusion auprès des acteurs de l’aménagement
Les résultats de ce travail seront restitués auprès des acteurs de l’aménagement (organismes étatiques, collectivités, acteurs privés, concepteurs, etc.) par les équipes de projet dans les différentes villes. L’objectif étant que ce travail sensibilise les acteurs de l’aménagement sur les effets sociaux de leurs actions urbaines dans les territoires marginalisés et sur l’impact qu’elles peuvent avoir sur la cohésion sociale de leurs villes, mais aussi les potentialités que recèlent ces territoires.

Le projet MARGES porte sur les inégalités socio-spatiales et s’inscrit dans le troisième axe thématique du programme INEG : « Espaces et lieux des inégalités ». Au cours de ces dernières décennies, les différentes formes d’inégalités sociales (revenus, emploi, éducation, santé, environnement, accès aux services, au logement, etc.) se sont davantage inscrites et cristallisées dans l’espace, devenu l’une de leurs expressions la plus manifeste. Robert Castel en 1995 avait déjà souligné le déplacement de la question sociale vers la question urbaine. Le territoire et le lieu de résidence en particulier révèlent une exacerbation et un renouvellement des formes de ségrégations socio-spatiales, analysées par des chercheurs sur le Nord, comme des tendances à la « sécession urbaine » (Donzelot, Jaillet 2001) et, sur le Sud, comme relevant de fragmentation urbaine (Navez-Bouchanine, 2006). Dans tous les cas, les inégalités socio-spatiales actuelles suscitent l’inquiétude quant à une « guerre sociale de faible intensité » (Davis, 2003) et sont à l’origine de débats sur la dégradation de la cohésion sociale et sur comment « vivre ensemble » et « faire société ».
La mondialisation actuelle, en plaçant les villes et leurs territoires au cœur des compétitions économiques internationales et de la division internationale du travail, en a fait les lieux par excellence des nouvelles formes d’échanges et d’accumulation du capital (tourisme, patrimoine, éco-urbanisme, etc.). Elles connaissent alors des reconfigurations territoriales témoignant d’une aggravation des processus de marginalisation socio-spatiale qui accentuent le caractère de marge d’espaces résidentiels ou le développent sur d’autres. La crise actuelle exacerbe sans doute ces processus et en permet un éclairage particulièrement aiguisé. Dans cette recherche fondamentale, l’objectif est d’analyser les rapports subtils entre, les processus de marginalisation portés par les pratiques et les représentations des acteurs urbains dominants de l’aménagement des villes, leurs politiques de traitement des marges urbaines et les stratégies d’intégration urbaine et de résistances des populations. Placer la focale sur les marges urbaines, c’est saisir comment l’adaptation de la ville aux besoins actuels de l’économie néolibérale redessine les lignes de fracture socio-spatiale en reconquérant des territoires marginalisés et en marginalisant de nouveaux et, dans tous les cas, en mettant à mal le droit à la ville de nombreuses populations.
Les représentations de stigmatisation, comme les mots qui les accompagnent, portent simultanément sur un espace urbain et ses habitants, « en leur assignant une identité comme concentrée en un vocable » (Depaule, 2006). Conçus ainsi, la marge urbaine ou la marge socio-spatiale, ou encore le territoire marginalisé, recouvrent une population et son espace de vie désignés et représentés comme tels par les acteurs dominants. Située là où les pratiques et les représentations de stigmatisation ont construit historiquement son enclavement symbolique, la marge urbaine peut se trouver dans les centres, les péricentres et dans les périphéries. Socialement parlant, contrairement à la pensée hiérarchisante et globalisante de la stigmatisation, les marges urbaines abritent des populations diverses allant des plus pauvres aux couches sociales aux revenus moyens. Autrement dit, les marges urbaines sont des lieux mis à l’écart par les représentations et les pratiques des acteurs dominants ; des lieux qui peuvent correspondre à des situations plus ou moins stabilisées d’intégration ou d’exclusion sociales. Les marges urbaines, considérées ici comme révélatrices du fonctionnement sociétal et politique plus général, ont du sens par rapport à la capacité intégratrice et/ou exclusive de la ville.